
Quy hoạch · Văn bản
Chiến lược du lịch đến 2030: Quyết định 147/QĐ-TTg nói gì, và đọc nó ra sao năm 2026
Quyết định 147/QĐ-TTg ký ngày 22/01/2020 là văn bản đặt đích cho du lịch Việt Nam đến năm 2030. Bài này tóm quan điểm, chỉ tiêu, sản phẩm ưu tiên, nhiệm vụ đột phá và phân công, rồi chỉ ra chỗ cần đọc lại khi đã qua mốc 2025.
- ngày ký, hiệu lực từ ngày ký
- 22/01/2020
- lượt khách quốc tế tối thiểu năm 2030
- 50 triệu
- đóng góp trực tiếp vào GDP năm 2030
- 15–17%
Văn bản này là gì
Chiến lược là tầng đặt đích. Nó không vẽ vùng hay chọn khu du lịch cụ thể; việc đó thuộc quy hoạch hệ thống du lịch ban hành sau, năm 2024. Khi một báo cáo địa phương viết theo định hướng chiến lược, phần lớn là đang dựa vào quan điểm và giải pháp của văn bản này.
Nguồn: LuatVietnam — Quyết định 147/QĐ-TTg ngày 22/01/2020 · đối chiếu ngày .
Năm quan điểm phát triển
- Du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, thúc đẩy các ngành khác.
- Phát triển bền vững và bao trùm, theo hướng tăng trưởng xanh, thích ứng biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường và đa dạng sinh học.
- Chú trọng du lịch văn hóa, gắn với bảo tồn di sản và bản sắc dân tộc.
- Phát triển chuyên nghiệp, chất lượng cao, ứng dụng công nghiệp 4.0 và phát triển nhân lực.
- Phát triển đồng thời du lịch quốc tế và du lịch nội địa.
Hai quan điểm giữa là chỗ chiến lược chạm vào chủ đề của trang này. Chữ bao trùm nghĩa là lợi ích phải tới được người dân ở nơi có du lịch, không chỉ doanh nghiệp lớn; điều đó nối thẳng với nhiệm vụ hỗ trợ người dân làm du lịch cộng đồng ở mục dưới.
Nguồn: LuatVietnam — Quyết định 147/QĐ-TTg ngày 22/01/2020 · đối chiếu ngày .
Chỉ tiêu 2025 và 2030
| Chỉ tiêu | Đến 2025 | Đến 2030 |
|---|---|---|
| Khách quốc tế | ít nhất 35 triệu lượt, tăng 12–14%/năm | ít nhất 50 triệu lượt, tăng 8–10%/năm |
| Khách nội địa | ít nhất 120 triệu lượt, tăng 6–7%/năm | ít nhất 160 triệu lượt, tăng 5–6%/năm |
| Tổng thu từ khách du lịch | 1.700–1.800 nghìn tỷ đồng (77–80 tỷ USD) | 3.100–3.200 nghìn tỷ đồng (130–135 tỷ USD) |
| Đóng góp trực tiếp vào GDP | 12–14% | 15–17% |
| Việc làm | 5,5–6 triệu, khoảng 2 triệu trực tiếp | khoảng 8,5 triệu, khoảng 3 triệu trực tiếp |
Chiến lược cũng đặt vị thế: năm 2025 thuộc nhóm ba quốc gia dẫn đầu Đông Nam Á và nhóm 50 quốc gia có năng lực cạnh tranh du lịch dẫn đầu thế giới; năm 2030 thuộc nhóm 30 quốc gia dẫn đầu.
Mốc 2025 đã qua. Quy hoạch hệ thống du lịch năm 2024 đặt chỉ tiêu thấp hơn cho cả 2025 và 2030 (khách quốc tế 25–28 triệu và 35 triệu lượt). Khi trích, ghi rõ con số thuộc văn bản nào. Kết quả thực hiện năm 2025 là số liệu thống kê, trang này không tổng hợp.
Nguồn: LuatVietnam — Quyết định 147/QĐ-TTg ngày 22/01/2020; LuatVietnam — Quyết định 509/QĐ-TTg ngày 13/6/2024 · đối chiếu ngày .
Sản phẩm và thị trường ưu tiên
Chiến lược nêu các dòng sản phẩm ưu tiên: nghỉ dưỡng biển đảo; du lịch văn hóa, ẩm thực; du lịch cộng đồng, nông nghiệp, nông thôn, sinh thái và thể thao mạo hiểm; du lịch đô thị, MICE, chăm sóc sức khỏe và giải trí về đêm. Du lịch cộng đồng có mặt trong danh sách chính, không phải ở phần phụ.
Về thị trường, chiến lược tập trung vào khách từ Đông Bắc Á, Đông Nam Á, châu Úc, Bắc Mỹ, Tây Âu, Bắc Âu, Đông Âu và Liên bang Nga, phát triển thêm Trung Đông, Nam Âu, Nam Mỹ và Nam Á. Với khách nội địa, văn bản khuyến khích nghỉ dưỡng, du lịch cuối tuần và du lịch kết hợp giáo dục, văn hóa, lịch sử.
Nguồn: LuatVietnam — Quyết định 147/QĐ-TTg ngày 22/01/2020 · đối chiếu ngày .
Nhiệm vụ đột phá và giải pháp
Ba nhiệm vụ đột phá: lập quy hoạch du lịch và chương trình đầu tư hạ tầng theo kế hoạch đầu tư công trung hạn; xây dựng các cụm du lịch có tầm quốc tế; và hỗ trợ người dân tham gia du lịch cộng đồng, góp phần giảm nghèo, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo. Nhiệm vụ đầu đã được thực hiện bằng Quyết định 509/QĐ-TTg năm 2024; nhiệm vụ cuối được cụ thể hóa trong Đề án 3222 của Bộ năm 2024.
- Môi trường: kiểm soát ô nhiễm từ hoạt động du lịch; khuyến khích năng lượng sạch, tái chế, giảm phát thải; chủ động phòng chống thiên tai.
- Công nghệ: số hóa dữ liệu điểm đến, thanh toán điện tử, kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia.
- Nhân lực: đào tạo nghề, kỹ năng mềm, nhất là hướng dẫn viên.
- Hạ tầng: giao thông tới khu du lịch, sân bay, cảng biển du lịch.
- Thể chế: ưu đãi đất đai, thuế, tín dụng cho khu vực động lực; đơn giản thủ tục thị thực.
Nguồn: LuatVietnam — Quyết định 147/QĐ-TTg ngày 22/01/2020; LuatVietnam — Quyết định 509/QĐ-TTg ngày 13/6/2024; Báo Văn Hóa, 30/10/2024 — Quyết định 3222/QĐ-BVHTTDL · đối chiếu ngày .
Ai làm gì
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì tổ chức thực hiện, báo cáo hằng năm và sơ kết vào năm 2025. Các bộ khác phối hợp theo lĩnh vực: vốn, hàng không và hạ tầng, thị thực, môi trường, nông nghiệp, thông tin và truyền thông. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố xây dựng kế hoạch địa phương và quản lý điểm đến. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam và các hiệp hội du lịch phối hợp.
Sau sắp xếp năm 2025, đầu mối ở địa phương là 34 tỉnh, thành phố. Một số cơ quan được nhắc trong văn bản đã đổi tên hoặc hợp nhất trong đợt tinh gọn bộ máy; khi tìm cơ quan chịu trách nhiệm hiện nay, hãy đối chiếu với cơ cấu mới.
Nguồn: LuatVietnam — Quyết định 147/QĐ-TTg ngày 22/01/2020; LuatVietnam — Nghị quyết 202/2025/QH15 sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh · đối chiếu ngày .
Văn bản này không nói gì
- Không có chữ sức chứa điểm đến. Câu hỏi bao nhiêu khách là đủ được để cho địa phương và ban quản lý.
- Không nêu tên khu du lịch cụ thể sẽ được ưu tiên; việc đó ở quy hoạch hệ thống.
- Không đặt chỉ tiêu riêng cho du lịch cộng đồng; chỉ tiêu cụ thể nằm ở Đề án 3222.
- Không phải văn bản để tính toán cho một dự án cụ thể. Nhà đầu tư cần đọc quy hoạch tỉnh và quy hoạch hệ thống.
Nguồn: LuatVietnam — Quyết định 147/QĐ-TTg ngày 22/01/2020 · đối chiếu ngày .
Câu hỏi thường gặp
Câu hỏi hay gặp
Quyết định 147/QĐ-TTg ký ngày nào và còn hiệu lực không?
Ký ngày 22/01/2020, hiệu lực từ ngày ký. Tại ngày kiểm 25/10/2026, ban biên tập chưa thấy văn bản thay thế; hãy kiểm lại tình trạng hiệu lực trên cơ sở dữ liệu văn bản trước khi trích.
Chỉ tiêu khách quốc tế năm 2030 trong chiến lược là bao nhiêu?
Ít nhất 50 triệu lượt, tăng 8–10% mỗi năm. Quy hoạch hệ thống du lịch năm 2024 đặt 35 triệu lượt cho cùng mốc.
Chiến lược có nhắc du lịch cộng đồng không?
Có. Du lịch cộng đồng nằm trong sản phẩm ưu tiên, và hỗ trợ người dân tham gia du lịch cộng đồng là một nhiệm vụ đột phá.
Ai chịu trách nhiệm thực hiện chiến lược?
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì; các bộ, ngành phối hợp; Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố lập kế hoạch địa phương.
Liên quan
Xem tiếp

Quy hoạch · Văn bản
Quy hoạch hệ thống du lịch
Tóm tắt Quyết định 509/QĐ-TTg: vùng, cực tăng trưởng, khu vực động lực, chỉ tiêu, vốn, nhựa dùng một lần.
Xem tiếp
Chuyên mục
Quy hoạch
Thứ bậc văn bản du lịch, so chỉ tiêu chiến lược và quy hoạch, cách đọc tên tỉnh sau sắp xếp.
Xem tiếp
Chuyên mục
Cộng đồng
Định nghĩa du lịch cộng đồng, Điều 19 Luật Du lịch, Đề án 3222, TCVN 13259:2020 và ba mô hình.
Xem tiếp
Quy hoạch · Công nghệ
Chuyển đổi số điểm đến
Đề án 1671/QĐ-TTg, chương trình chuyển đổi số du lịch thông minh 2025, và công cụ số cho điểm đến nhỏ.
Xem tiếp
Chuyên mục
Bền vững
Khái niệm bền vững trong Luật Du lịch, các mốc về nhựa dùng một lần, sức chứa và bảo tồn di sản.
Xem tiếp
Bắt đầu
Gửi thư cho ban biên tập Phát Triển Du Lịch
Báo một văn bản đã hết hiệu lực hoặc một con số đã cũ, hỏi về một bài viết, hoặc liên hệ quảng cáo. Phát Triển Du Lịch không bán hàng, không bán tour và không chuyển thông tin của bạn cho đơn vị nào.